نظارت پیشگیرانه موثرترین راه صیانت از منابع عمومی است

به گزارش قاب خبر: مظفر جمالی نژاد در نشست شهرداران و ذیحسابان شهرداری های استان، ضمن تبریک اعیاد و ایام پیش رو و در آستانه ماه مبارک رمضان از حضور مدیران حوزه مدیریت خدمات شهری و همکاری مستمر آنان با دستگاه نظارتی قدردانی کرد.

وی با اشاره به نقش شهرداری ها در مدیریت شهری استان افزود: مجموعه مدیریت خدمات شهری با وجود معضلات و مشکلات فراوان، مسئولیت سنگینی بر عهده دارد و بی تردید تدبیر و مدیریت مدیران شهری در کاهش و ترمیم این مشکلات اثرگذار است.

مدیرکل دیوان محاسبات لرستان با بیان اینکه انجام وظایف نظارتی بدون همکاری دستگاه های اجرایی امکان پذیر نیست، تصریح کرد: اصل و اساس نظارت، بر عملکرد دستگاه های اجرایی استوار است و اگر این همکاری و پاسخگویی مناسب وجود نداشته باشد رسالت سازمانی دیوان محاسبات محقق نخواهد شد.

جمالی نژاد ادامه داد: دیوان محاسبات خود را در کنار دستگاه های اجرایی و به عنوان مشاور و مکمل آنها می داند و معتقد است نظارت های بیرونی باید نقش ارشادی و تکمیلی داشته باشند تا به اصلاح امور و هدایت صحیح منابع کمک کنند.

وی با اشاره به ابعاد مختلف نظارت گفت: نظارت ریشه در فطرت انسان دارد، انسان به طور ذاتی میان خوب و بد تمایز قائل است و به سمت هدایت امور به سوی خیر گرایش دارد، افزون بر این، نظارت منبعث از شریعت، دین و دارای جایگاه علمی، مدیریتی و سازمانی است.

مدیرکل دیوان محاسبات لرستان نظارت را به دو بخش درونی و بیرونی تقسیم کرد و افزود: در نظارت درونی، هم بعد فردی مطرح است که همان تقوای الهی و وجدان بیدار است و هم بعد سازمانی که در قالب نظارت مدیریتی، کنترل های داخلی و واحدهای حراست و نظارتی تعریف می شود.

به گفته وی نظارت بیرونی که توسط دستگاه های نظارتی اعمال می شود نقش مکمل و هدایتگر دارد و نباید جایگزین مسئولیت اصلی دستگاه های اجرایی در صیانت از منابع شود.

جمالی نژاد با تاکید بر رویکرد فرایندی در نظارت اظهار داشت: اگر از منظر زمان و فرایند به نظارت نگاه کنیم، مهمترین نوع آن، نظارت پیشگیرانه و امتدادی است یعنی نظارتی که از ابتدای شکل گیری موضوع تا تحقق کامل اهداف ادامه یابد.

وی افزود: این نوع نظارت می تواند منابع را در مسیر صحیح هدایت و از آنها صیانت کند، منابع تنها دارایی های مالی و فیزیکی نیستند بلکه نیروی انسانی نیز از مهمترین سرمایه های ما به شمار می رود.

مدیرکل دیوان محاسبات لرستان تصریح کرد: اگر بتوانیم با تذکر، توصیه و اعلام به موقع از بروز خطا و انحراف جلوگیری کنیم به کشور و استان خدمت کرده ایم اما اگر پس از وقوع خطا وارد عمل شویم، بخشی از منابع از دست رفته است.

آموزش؛ رکن اساسی پیشگیری از انحراف

وی مهمترین ابزار تحقق نظارت پیشگیرانه را آموزش دانست و گفت: برگزاری جلسات هم اندیشی، هم افزایی و دوره های آموزشی نقش تعیین کننده ای در کاهش انحرافات و ارتقای کارآمدی عملیات دارد.

جمالی نژاد با اشاره به برگزاری چندین دوره آموزشی در سال جاری برای مدیران، معاونان، ذیحسابان، امین اموال و کارشناسان حقوقی دستگاه ها افزود: دوره آموزشی امروز با عنوان قوانین و مقررات حوزه نظام فنی و اجرایی کشور و مباحث عمرانی نیز در همین راستا برنامه ریزی شده است.

وی تاکید کرد: بخشی از عملکرد شهرداری ها در چارچوب قوانین و مقررات عام و عمومی کشور تعریف می شود و آشنایی دقیق با این مقررات می تواند از بروز مشکلات حقوقی، اقتصادی و اجتماعی جلوگیری کند.

آثار زیانبار انحراف از قانون

مدیرکل دیوان محاسبات لرستان هشدار داد: هرگونه انحراف از قانون، علاوه بر پیامدهای حقوقی، آثار اقتصادی، اجتماعی و انسانی به دنبال دارد و می تواند اعتماد عمومی را خدشه دار کند. قانون گذار با نگاه حکیمانه ضوابط را برای جلوگیری از انحراف و صیانت از منافع عمومی وضع کرده است و رعایت دقیق آنها تضمین کننده سلامت نظام اداری و مالی خواهد بود.

جمالی نژاد با قدردانی از همکاری شهرداران و ذیحسابان استان ابراز امیدواری کرد با تقویت رویکرد پیشگیرانه در نظارت و بهره گیری از آموزش های تخصصی، زمینه ارتقای کارآمدی مدیریت شهری و صیانت هرچه بیشتر از منابع عمومی در استان فراهم شود.