نقش کلیدی کارپردازان در صرفه‌جویی و سلامت مالی دولت

مدیرکل دیوان محاسبات لرستان ضمن اشاره به جایگاه قانونی و مسئولیت‌های حرفه‌ای کارپردازان بر ضرورت بهره‌گیری عملی از آموزش‌ها، التزام به قانون و نقش آنان در صرفه‌جویی، شفافیت مالی و اصلاح رفتار مصرفی دولت تأکید کرد.

به گزارش قاب خبر:  مظفر جمالی‌نژاد در نشست مشترک با کارپردازان، مأموران خرید و مسئولان واحدهای تدارکات دستگاه‌های اجرایی با بیان اینکه حضور در جلسات آموزشی اصل نیست بلکه بهره‌برداری عملی از آموخته‌ها اهمیت دارد اظهار داشت: اگر آنچه در این جلسات فرا گرفته می‌شود در فرآیندها و امور واقعی دستگاه‌ها ساری و جاری نشود آموزش‌ها عملاً جز اتلاف وقت و منابع نیست.

وی از کارپردازان خواست نکات محوری و  کلیدی دوره های آموزشی را استخراج و در فرآیند انجام معاملات و عملکرد اداری و مالی خود به‌کار گیرند.

جمالی‌نژاد با اشاره به مواد ۳۱ تا ۳۶ قانون محاسبات عمومی و جایگاه تعریف‌شده کارپردازان در نقشه راه مالیه عمومی کشور گفت: قانونگذار کارپرداز را فردی واجد صلاحیت رسمی، آشنا به قوانین و مقررات و دارای منزلت حرفه‌ای می‌داند و حتی با وجود اصلاحیه  سال ۱۳۹۹ و اجازه به‌کارگیری نیروهای پیمانی برای سایر تعاریف قانون محاسبات عمومی کشور ، ماده ۳۵ همچنان تأکید دارد که کارپرداز باید از نیروهای  رسمی و واجد صلاحیت  باشد.

صلاحیت‌های عمومی؛ صداقت، سلامت و وجدان کاری

وی مهم‌ترین ویژگی‌ها و اخلاق رفتار حرفه‌ای این شغل  را داشتن  صلاحیت‌های عمومی همچون امانت داری ، صداقت، سلامت و پاکدستی دانست و گفت: نه دستگاه های نظارتی و نه هیچ سیستم کنترلی نمی‌تواند جای وجدان بیدار انسان را بگیرد بنابراین رفتار و عملکرد  ما باید بر این اصول استوار باشد.

مدیرکل دیوان محاسبات لرستان با بیان اینکه کارپردازی فقط  عملیات تامین و خرید کالا  و خدمات  نیست، افزود: شناخت دقیق و عمیق  بازار، تعاملات حرفه‌ای، دانش مالی، توانایی تحلیل قیمت، آشنایی با روش‌های خرید و  داشتن دانش فناوری اطلاعات برای یک کارپرداز ضروری است.

وی تأکید کرد: ضعف دانش ، شناخت مسئله و تجزیه و تحلیل قوانین و مقررات مورد عمل  یکی از ایرادات جدی در نظام اداری و مالی  است و با آموز ش های کاربردی و کارگاهی می توان این نقیصه را بر طرف کرد.

قانون‌مداری؛ اصلی‌ترین ویژگی حرفه‌ای کارپردازان

جمالی‌نژاد با اشاره به اهمیت پایبندی به قوانین و مقررات، گفت: همه قوانین از جمله  قانون محاسبات و قانون مناقصات بر رعایت ضوابط و ساز و کارهای قانونی در انجام برنامه ها و فعالیت های دولت  تأکید دارند، خرید کالا و ارائه خدمات باید مبتنی بر کیفیت لازم ، قیمت مناسب و رعایت فرآیندهای قانونی باشد.

ضرورت رعایت مراحل خرج و انضباط مالی

وی با بیان اینکه هر گونه هزینه کرد  در بودجه نیازمند اعتبار مصوب ، موافقتنامه، تخصیص، وجود نقدینگی و  مجوز قانونی است افزود: صرف وجود اعتبار و پول کافی نیست بلکه رعایت مراحل خرج و انضباط مالی از ضروریات است و رعایت این  موضوع  از مسئولیت های مهم ماموران  خرید و تدارکات بخش عمومی  است .

هشدار درباره قانون منع مداخله

جمالی‌نژاد تصریح کرد: قانون منع مداخله کارکنان دولت  مصوب۱۳۳۷ ،  کارکنان  دولت را از شرکت در کلیه  معاملات  دولت منع کرده است و  باید در اجرای این قانون مراقبت شود در غیر اینصورت منصرف از میزان مبلغ مورد  معامله  ، مطابق  قانون مجازات اسلامی آثار جرم  بر آن مترتب است.

وی تأکید کرد: این قانون تنها به معاملات عمده محدود نیست و دستگاه‌ها باید نهایت مراقبت را در انجام کلیه معاملات داشته باشند.

مدیرکل دیوان محاسبات لرستان با اشاره به اینکه دولت خود یکی از بزرگ ترین   مصرف‌کننده ها است، گفت: اولین حلقه اصلاح مصرف، کارپردازان و واحدهای تدارکاتی‌ هستند، رفتار حرفه‌ای درست شما می‌تواند به اصلاح ناترازی‌ها، کاهش هزینه‌ها و افزایش رضایتمندی جامعه کمک کند.

وی همچنین نقش کارپردازان در جلوگیری از فرار مالیاتی  را بیان و  افزود: شناخت  و انجام تراکنش  بانکی با  استفاده از حساب  ذی‌نفع نهایی و اجتناب از واریز وجه به حساب اشخاص ثالث و غیر مرتبط، یکی از ابزارهای مهم شفافیت و جلوگیری از فرار مالیاتی است.

تأکید بر حمایت از تولید داخلی و پرهیز از خرید خارجی

جمالی‌نژاد با انتقاد از برخی رویه‌ها گفت: هر گونه خرید خارجی  به‌جای کالای داخلی ممنوع‌ است و ماموران خرید دستگاههای اجرایی  باید در این خصوص مراقبت نمایند تا با تامین  کالا و خدمات مورد نیاز از  بازار داخلی در یک فضای رقابتی، زمینه تولید با کیفیت و ارزان  را فراهم نمایند .

وی با تأکید بر اینکه  عمل و رفتار کارپرداز نماد سلامت دستگاه اجرایی است، اظهار داشت: در جامعه و بازار رفتار مدیر و کارپرداز ملاک سلامت سازمان تلقی می‌شود، اگر قانونمند باشیم خیلی از نارسایی ها و  اشکالات اصلاح می‌شود.

وی  ضمن تذکر در خصوص  ضرورت انجام  کلیه معاملات در بستر سامانه ستاد ، بعضا  مستندسازی ناقص، گردش نامناسب  و عدم تسویه به موقع حساب تنخواه، جابجایی‌های غیر ضرور ، عدم استفاده از حساب ذینفع نهایی ، خریدهای نسیه و اعتباری در بازار و تعهد مازاد بر  اعتبار  افزود: رعایت این موارد نه‌ تنها از الزامات قانونی است بلکه برای سلامت ، شفافیت و انضباط مالی بسیار ضروری است.

جمالی‌نژاد همچنین خواستار انعکاس ضعف‌ها، موانع و پیشنهادهای کارپردازان شد و گفت: در حد توان و اختیارات قانونی  برای  انتقال مسائل به مراجع ذی‌صلاح و رفع مشکلات و اصلاح امور کمک خواهیم کرد.